Публичное администрирование,
политика и наука: словарь-справочник
Л


Легальность (лат. legalis законный) и легитимность

Легальность это политико-правовой институт, лежащий в основе механизма определения соответствия организации и орсуществления власти действующим государственным законам; узаконенность деятельности, которая основывается на документах и общепринятых нормах; понятие, выражающее формально-юридическую законность, объектом которой может быть власть, политические институты, политические организации,  субъекты политики. Легальность (законность) власти - политический порядок, опирающийся на законное право, подкрепленное соответствующими рационально-оправданными санкциями. Легализация (от лат. legalis - законный) разрешение деятельности какой-либо организации, ее узаконение, придание юридической силы какому-либо акту, действию; подтверждение подлинности имеющихся на документах подписей. Легализации, как правило, подлежат документы, составленные за границей или предназначенные для действия в зарубежном государстве. Производится в форме удостоверительной надписи консула.Легислатура (лат. lex (legis) - закон, latus -внесенный, установленный, legislator - предлагающий законопроект) - в государственном праве термин, используемый для обозначения законодательного органа, название законодательных органов в отдельных государствах, а также, например, в ряде штатов США; срок полномочий, а также период деятельности избранного представительного органа.
Легат (лат. legatus) - титул высших дипломатических представителей Ватикана; -  в Др. Риме назначавшийся сенатом посол или уполномоченный; завещательный отказ (лат. legatum).
Легитимность - политическое свойство процедуры общественного признания какого-либо политического действия, события или факта; в политике - ее признания, объяснения, оправдания. Легитимность  политического явления не означает его юридически оформленной законности, и потому легитимность не следует смешивать с легализацией, легитимацией,  т.е. законностью. Легитимность не всегда обладает юридическими функциями и не является правовым процессом. Легитимация  (лат. legitimus) - признание или подтверждение законности государственной власти, какого-либо социального института, статуса, полномочий, опирающиеся на принятые в данном обществе ценности, лежащие в основе духовных институтов нации. Основой легитимации, как правило, выступают традиции и обычаи, харизма, конституционные нормы, демократические выборы, референдум или плебисцит.

Ловушка Фукидида (англ. Thucydides trap или Thucydides's trap)

концепция для анализа международных отношений, описывающая повышенный риск военного конфликта, когда быстро растущая держава начинает угрожать доминированию существующей.
В книге «Обречены воевать» (2017) (оригинальное название: Destined for War: Can America and China Escape Thucydides's Trap?) Грэхам Аллисон изучил 16 случаев за последние 500 лет, когда набирающее силу государство угрожало доминирующей державе. В 12 случаях дело доходило до войны. В работе автор осуществляет поиск ответа на вопрос - находятся ли США и Китай на пути к столкновению или конфликта можно избежать: «Китай и США движутся к войне, хотя и не хотят этого. Причина кроется в ловушке Фукидида: когда растущая власть угрожает вытеснить правящую, насилие является наиболее вероятным исходом».
Автор приходит к выводу, что война не предопределена, но требует осознанных международных усилий. Во-первых, определить «красные линии», чётко сформулировав жизненно важные интересы, за которые каждая сторона готова бороться. Во-вторых, необходимо укреплять каналы коммуникации, применяя существующие механизмы управления кризисами, горячие линии, военные диалоги. В-третьих, в коммуникациях опираться на поиск областей сотрудничества: климат, глобальное здравоохранение, нераспространение ядерного оружия и т.д. В-четвертых, принять «асимметричное сосуществование»: признать, что полная гегемония одной стороны невозможна. В-пятых, избегать официальной риторики о «неизбежности конфликта», которая может подтолкнуть к нему.
Происхождение термина отсылает к древнегреческому историку Фукидиду, который в V в. до н.э. в труде «История Пелопоннесской войны», объясняя причины конфликта между Афинами и Спартой, говорит, что рост могущества Афин и страх, который это вселяло в Спарту, сделали войну неизбежной.
«Ловушку Фукидида» необходимо рассматривать как концепцию для анализа международных структурных рисков, но не как прогноз. История знает как конфликтные, так и мирные случаи перераспределения влияния. Ключевой вопрос современной дипломатии: смогут ли растущая и устоявшаяся державы выстроить правила сосуществования, конкурировать в допустимых рамках и избегать эскалации в кризисных ситуациях.

Информация взята из открытых, общедоступных источников. См.: Аллисон Г. Обречены воевать / Пер. с англ. Королев К.М. — М.: «Изд-во АСТ», 2017. 416 с.


Публичное администрирование, политика и наука: словарь-справочник. 2023-2025.
© Политическое управление: сетевое периодическое издание. ISSN 2221-7703.
(Мультимедийный сетевой научно-образовательный проект).
Авт. и сост.
Санжаревский И.И. 2008-2025. ©