|
У
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО - отрасль права, регулирующая порядок возбуждения, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел.
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС (УПК) - систематизированный законодательный акт, регламентирующий содержание и порядок судопроизводства по уголовным делам, отдельной стадии уголовного процесса, права и обязанности органов, осуществляющих судопроизводство, и участников процесса.
УГРОЗА - высказанное в любой форме намерение нанести физический, материальный или иной вред общественным или личным интересам. Наиболее опасные виды угрозы убийство, нанесение тяжких телесных повреждений или уничтожение имущества образуют специальные составы преступления и караются в уголовном порядке.
УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию, обороне и безопасности государства.
УДЕЛЬНОЕ ВЕДОМСТВО - государственное учреждение в России. В 1797-1892 Департамент уделов, в 1892-1917 Главное управление уделов Министерства императорского двора. Ведало удельными крестьянами (до 1863), удельными землями и имуществами. Местные органы: удельные экспедиции (1797-1808), удельные конторы (1808-92), управления удельных округов (1892-1917).
УДЕЛЬНОЕ КНЯЖЕСТВО (удел) - на Руси 12-16 вв. составная часть крупных великих княжеств, управлялось членом великокняжеской семьи.
УДЕЛЬНЫЕ ЗЕМЛИ - в России земельная собственность императорской фамилии, созданная в 1797 из дворцовых земель. Находились в пользовании удельных крестьян, которым в 1863 были предоставлены на выкуп, а также сдавались в аренду. По Декрету о земле 1917 национализированы.
УДЕЛЬНЫЕ КРЕСТЬЯНЕ - в России в кон. 18 - 1-й пол. 19 вв. категория зависимых крестьян, образованная в 1797 из дворцовых крестьян. Принадлежали императорской фамилии, платили оброк и несли государственные повинности. Освобождены в 1863.
УДОСТОВЕРЕНИЕ - официальный документ, свидетельствующий личность предъявителя (напр., паспорт) и его правовой статус (удостоверение военнослужащего, депутатское удостоверение) или подтверждающий определенные факты и права (напр., удостоверение командировочное, удостоверение на право голосования).
УЕЗД - административно-территориальная единица в России с 13 в. Первоначально совокупность волостей, тяготевших к какому-либо центру. Управлялся княжескими наместниками, с нач. 17 в. - воеводой. С нач. 18 в. входил в состав губернии, с 1775 низшая административная, судебная и финансовая единица; полицейско-административная власть осуществлялась исправником. В СССР в 1923-29 преобразованы в районы.
УЕФА (UEFA - Union of European Football Associations), Европейский союз футбольных ассоциаций. - Объединяет федерации 52-х стран. Образован в 1954. Важнейшие турниры: внутренние чемпионаты европейских стран, розыгрыши внутренних кубков, Кубок обладателей Кубков (с 1951), Кубок европейских чемпионов (с 1956), Кубок Ярмарок (УЕФА) (с 1971), чемпионат Европы (с 1968).
УЗУРПАЦИЯ (от лат. usurpatio - овладение) - насильственный захват власти или присвоение чужих прав на что-либо, чужих полномочий.
УИМ (фр. UIM, Union Internationale de Motonautique - Международный Союз водно-моторного спорта) - международная организация, проводящая международные соревнования по скоростным видам водно-моторного спорта. Основана в 1922. Ее членами являются ок. 55 национальных федераций (в т. ч. Россия, Украина и др.).
УИНСТЭНЛИ Джерард (Winstanley) (1609, Уиган, Ланкашир - после 1660) - английский политический деятель, социалист-утопист, идеолог и руководитель движения диггеров в период Английской революции 17 века. Основы своего учения он изложил в многочисленных памфлетах, начиная с «Нового закона справедливости» (1649). Немалое значение в его учении занимает мистическая аргументация. «Новым законом справедливости» Уинстэнли называл бесклассовое общество, не знающее частной собственности, денег, купли-продажи, работы по найму, имущих и неимущих. Установлению этого закона должен был предшествовать демократический аграрный переворот, предусматривавший право бедняков безвозмездно обрабатывать общинные пустоши, а также освобождение копигольда и превращение его во фригольд. Осуществление аграрного переворота Уинсэнли считал непременным условием победы республики над монархией. В 1649 году Уинстэнли основал на общинных пустошах близ местечка Кобем в Суррее колонию диггеров, ставшую первым в новой истории коммунистическим экспериментом. Весной 1650 года колония диггеров была разгромлена лендлордами. В 1652 году Уинстэнли написал утопию «Закон свободы», в которой рассмотрел различные стороны социального и политического строя общества истинного равенства. Этот проект он посвятил и передал на усмотрение Оливеру Кромвелю. Автор утопии связал социальные идеалы коммунистического общества с чаяниями бедноты, а свободу гражданина расценивал, прежде всего, как свободу от нужды.
УИТЕНАГЕМОТ (др. - англ. witena gemot, букв. - собрание мудрых) - совет знати в англосаксонских королевствах Англии в 6-11 вв. Подтверждал права короля на престол, решал вопросы войны и мира и др.
УКАЗ - в ряде стран нормативный акт главы государства.
УКРАИНСКАЯ ДИРЕКТОРИЯ - центральный орган власти Украинской народной республики (ноябрь 1918 - ноябрь 1920).
УКРАИНСКАЯ РАДА - ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАДА - орган государственной власти на Украине (март-декабрь 1917, Киев; январь-апрель 1918, Житомир, Сарны). Председатель - М. С. Грушевский. Исполнительный орган - Генеральный секретариат. После Октябрьской революции захватила власть, провозгласила «Украинскую народную республику». В январе (феврале) 1918 изгнана Красной Гвардией. Заключила соглашение с австро-германскими войсками, возвратилась в Киев 1 марта вместе с оккупантами, которыми 29 апреля разогнана.
УЛЕМЫ (араб. улама - ученые) - в точном смысле - сословие мусульманских богословов и законоведов. На практике улемами часто называют все категории мусульманских духовных наставников, тех, кто совершил паломничество в Мекку, а также образованных уважаемых мусульман.
УЛОЖЕННЫЕ КОМИССИИ - временные коллегиальные органы в России в 18 в. Созывались для кодификации законов, вступивших в силу после Соборного уложения 1649. Всего было 7; крупнейшая (собрание всероссийских сословных представителей) созвана Екатериной II в 1767-69.
УЛУС - в царской России административно-территориальная единица типа русской волости у бурят, калмыков и якутов; - родоплеменное объединение с определенной территорией, подвластное хану или вождю у народов Центральной и Ср. Азии, Сибири.
УЛЬТИМАТУМ (позднелат. ultimatum, букв. - доведенное до конца) - в политике: категорическое требование, включающее угрозу применения санкций; - в международном праве выраженное в дипломатическом документе или в устной форме категорическое, не допускающее никаких споров и возражений требование правительства одного государства, предъявляемое правительству другого государства, под угрозой того, что в случае невыполнения этого требования к указанному сроку выдвинувшее ультиматум правительство примет определенные меры.
УЛЬЯНОВ Александр Ильич (1866-87) - один из организаторов и руководителей «Террористической фракции» партии «Народная воля». Брат В. И. Ленина. Участник подготовки покушения 1.3.1887 на Александра III. Повешен в Шлиссельбургской крепости.
УЛЬЯНОВ Владимир Ильич – см. Ленин (Ульянов) В.И. (1870-1924).
УНИАТСКАЯ ЦЕРКОВЬ (греко-католическая) - христианское объединение, создано Брестской унией в 1596. Подчинялась папе римскому, признавала основные догматы католической церкви при сохранении православных обрядов.
УНИВЕРСАЛЫ - акты высшей власти Речи Посполитой и Украины, имеющие всеобщий характер манифеста. Первыми универсалы стали издавать польские короли. С 17 века казачьи гетманы называли универсалами свои грамоты к украинскому народу. Термин возродился к жизни в 1917-1918 годах, когда его стала использовать украинская Центральная рада в своих манифестах.
УНИТАРИЗМ, УНИТАРНЫЙ (от лаг. umitas - единство) - теория, политика и практика построения государства (движения, партия, организации), территория которого подразделяется (в отличие от федерации) не на федерально-государственные, а на административно-территориальные единицы и которое имеет одну конституцию, одно гражданство, одно законодательство, единую систему органов государственной власти и управления, одну судебную систему, единую налоговую систему и т.д.
УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО - тип государства с единой конституцией и гражданством, единой системой высших законодательных, исполнительных и судебных органов, при которой отдельные части государства не обладают политической самостоятельностью; - форма государственного устройства, при которой территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своем составе федеративных единиц (штатов, земель), а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области и т. д.).
УНИЯ (от позднелат. unio - единение) - объединение, союз государств: т. н. персональная (личная) уния - под властью одного монарха; реальная уния - на основе договора или одностороннего акта более сильного государства; - церковная - объединение православной и католической церквей (Униатская церковь).
УОРД Лестер Франк (1841-1913) - американский социолог, «отец социологии» в США. Главной движущей силой исторического развития считал интеллект; касты, классы, государство и право возникают из борьбы рас. Выступал защитником равенства рас, классов и полов, резко критиковал религию; в то же время противник марксизма. Выдвинул идею «социократии», научного контроля социальных сил, преобразующей капитализм в «общество всеобщего благоденствия».
УОРНЕР (Warner) Уильям Ллойд (1898-1970) - американский социолог. Исследовал социальную структуру США исходя из анализа мнений опрашиваемых об их положении; разработал индексы характеристики социальной позиции (статуса). Считал страты (выделил шесть) и социальное неравенство необходимыми для сохранения общества.
УОТЕРГЕЙТСКОЕ ДЕЛО в США - расследование событий, связанных с противозаконными действиями «Комитета Республиканской партии по переизбранию президента» в период избирательной кампании 1972 [попытка установить подслушивающее устройство в штаб-квартире Демократической партии в отеле «Уотергейт» (Watergate) в Вашингтоне]. Вскрыты многочисленные нарушения законности (подкуп, угрозы, лжесвидетельство и др.) со стороны должностных лиц Белого дома. Президент Р. Никсон под угрозой обвинения в причастности к «Уотергейтскому делу» и привлечения его к ответственности в порядке импичмента в августе 1974 вышел в отставку.
УПРАВА - название ряда учреждений в России 18 - нач. 20 вв. (благочиния, врачебная, городская, земская управа и т. п.).
УПРАВЛЕНИЕ - функция организованной системы (общества), обеспечивающая сохранение ее структуры, поддержание режима деятельности и реализацию программы по достижению цели деятельности. Структура управления может быть реализована в виде одного из вариантов - анархического, авторитарного и иерархического. Анархическая структура предполагает независимое существование и борьбу за выживание всех звеньев системы, которые на эту борьбу затрачивают основные усилия. Авторитарная структура предполагает жесткую структуру системы и сосредоточение всех функций управления в одном верхнем звене, что делает всю систему не гибкой. В иерархической структуре управления функции управления распределены по иерархическим уровням организации структуры, каждый уровень обладает свободой выбора действий в пределах своих полномочий, и помимо вертикальных связей имеются горизонтальные связи между звеньями одного иерархического уровня. Такая система является наиболее гибкой и устойчивой.
УПРАВЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - сбалансированное (пропорциональное) на принципах демократии и признания верховенства прав и свобод человека сочетание государственного управления с территориальным самоуправлением и самоорганизацией граждан.
УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ ТЕОРИЯ - теория, согласно которой господство акционерной формы предприятий приводит к отстранению собственников капитала от власти, к передаче ее в руки менеджеров, технократов. Возникла в 30-е гг. 20 в. (работы А. Берли и Г. Минса). В 40-е гг. развивалась Дж. Бернхемом, в 60-70-е гг. - Дж. Гэлбрейтом и др. «Управленческой революции» теория отражает процесс формирования института профессиональных организаторов производства - менеджеров.
УРБАНИЗАЦИЯ (от лат. urbanus - городской) - процесс повышения роли городов в развитии общества. Главное социальное содержание урбанизации заключено в особых городских отношениях (К. Маркс), охватывающих социально-профессиональную и демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил, расселение. Предпосылки урбанизации - рост в городах индустрии, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в город сельского населения и возрастающее маятниковое движение населения из сельского окружения и ближайших мелких городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.). В нач. 19 в. в городах мира проживало 29,3 млн. человек (3% населения Земли), к 1900 - 224,4 млн. (13,6%), к 1950 - 729 млн. (28,8%), к 1980 - 1821 млн. (41,1%), к 1990 -2261 млн. (41%). Городское население Российской Федерации к нач. 1990 составляло ок. 74%. Доля городского населения (1990, %): в Европе 73, в Азии 31, Африке 32, Сев. Америке 75, Латинской Америке 72, в Австралии и Океании 71; в экономически развитых странах мира (1990, %): США 75, Германия 78,3, Великобритания 89.
УРИЦКИЙ Моисей Соломонович (1873-1918) - российский политический деятель, юрист. С октября 1917 член Военно-революционного партийного центра по руководству восстанием и Петроградского Военно-революционного комитета. С марта 1918 председатель Петроградской Чрезвычайной Комиссии. Убит эсером.
УРНА (лат. urna) - ящик с узким отверстием для опускания избирательных бюллетеней; - погребальная - глиняный (реже каменный или металлический) сосуд (бытовой или ритуальный) для захоронения или хранения праха сожженного покойника. Распространена у многих народов с энеолита; - емкость для мусора.
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ (благосостояния)
-
уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов
на душу населения и соответствующим объемом потребления. УРОЧНОЕ ВРЕМЯ - время, установленное администрацией предприятия по согласованию с профсоюзной организацией для выполнения определенной работы (задания). Исчисляется на основе действующих норм времени на изготовление единицы продукции или на выполнение единицы работ и заданного объема выпуска продукции (объема работ).
УРОЧНЫЕ ЛЕТА - в России 16-17 вв., 5-, 15-летние и другие сроки, в течение которых помещики могли возбудить иск о возвращении им беглых крепостных крестьян. Введены в 90-х гг. 16 в. Соборное уложение 1649 установило бессрочный сыск.
УСЛУГ СФЕРА - совокупность отраслей экономики, продукция которых выступает в виде услуг - непроизводственная сфера; - торговля, общественное питание, услуги по производству и ремонту различной продукции народного потребления (одежды, обуви, предметов хозяйственного назначения и т. д.) В 90-х гг. доля занятых в услуг сфере в странах Европейского сообщества - 66%.
УСТАВ - свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, их права и обязанности в определенной сфере государственного управления, политической, общественной или хозяйственной деятельности.
УСТАВНЫЕ ГРАМОТЫ - фиксировали отношения помещика с временно-обязанными крестьянами по Положениям 19 февраля 1861, устанавливали размер надела и повинности за пользование им. Вводились мировыми посредниками.
УСТАНОВЛЕНИЕ - в Российской империи: постановление, закон; учреждение или заведение (напр., Кредитные установления).
УСТРЯЛОВ Николай Васильевич (1890-1938) - российский политический деятель, кадет (с 1917), публицист. С 1920 в эмиграции (Харбин), один из идеологов сменовеховства; в 1935 вернулся в СССР. «Органическое» понимание государства Устряловым базируется на выделении трех основных компонентов: 1) теоретическая основа, методология познания социально-политического развития; 2) теоретическое решение вопросов о сущности, закономерностях развития, устройстве, роли и ценности государства; 3) политико-нормативные принципы, через которые в условиях кризиса непосредственно осуществляется социально значимая регулятивная функция государства. Специфика этого понимания, позволяющая говорить об особой версии «органической» теории государства, созданной ученым, заключается в выделении нового для политической мысли того времени порядка связи таких базовых элементов, как территория - население - власть. Государство служит связующим началом этих элементов не само по себе, а как универсальный источник общих принципов политической организации, стимулов общественного развития и условий контроля политического пространства. Именно в этом качестве государство, по Устрялову, исполняет роль двигателя процесса выхода политической системы из кризиса. Нарастающая социальная динамика в мире в условиях формально-демократической государственности, становление «идеократических» режимов и первые успехи опыта советского социализма в России, убедили Н.В. Устрялова в необходимости гибкого подхода к анализу демократии. Если государство есть универсальный двигатель общественной активности, то очень многое в результатах этой активности будет зависеть от стиля поведения государства, его способности реагировать на изменчивую политическую реальность. По Устрялову, стиль поведения государства в оптимальном варианте должен определяться господствующей в обществе системой ценностей. Основные работы: «В борьбе за Россию» (1920 г.), «Под знаком революции» (1925 г.), «Политическая доктрина славянофильства» (Идея самодержавия в славянофильской постановке) (1925 г.), «О фундаменте этики» (Этико-философский этюд) (1926 г.), «Этика Шопенгауэра» (1927 г.), «Итальянский фашизм» (1928 г.), «О политическом идеале Платона» (1929 г.), «Проблема Пан-Европы» (1929 г.), «Hic Rondus, his Salta!» (1929 г.), «На новом этапе» (1930 г.), «Понятие о государстве» (1931 г.), «Проблема прогресса» (1931 г.), «Элементы государства» (1931 г.), «Зарубежная смена» (1932 г.), «Германский национал-социализм» (1933 г.), «Наше время» (1934 г.).
УСТУПКА ТРЕБОВАНИЯ (цессия) - передача кредитором принадлежащего ему права требования другому лицу на основании закона. По российскому праву уступка требования недопустима, если требование непосредственно связано с личностью кредитора (напр. право на алименты). Не допускается уступка требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
УСТНОСТЬ СУДОПРОИЗВОДСТВА - демократический принцип, согласно которому исследование, обсуждение всех вопросов подлежащих рассмотрению судом, оглашение всех постановлений суда по уголовным и гражданским делам производится устно, непосредственно в судебном заседании.
УТИЛИТАРИЗМ (от лат. utilitas - польза, выгода) - принцип оценки всех явлений только с точки зрения их полезности, возможности служить средством для достижения какой-либо цели.
УТОПИЧЕСКИЙ СОЦИАЛИЗМ - учения об идеальном обществе, основанном на общности имуществ, обязательном труде, справедливом распределении. Понятие «Утопический социализм» восходит к сочинению Т. Мора «Утопия» (1516). Крупнейшие представители утопического социализма: Т. Мюнцер, Т. Кампанелла, Дж. Уинстэнли, Ж. Мелье, Морелли, Г. Б. Мабли, Г. Бабеф, Т. Дезами, К. А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Р. Оуэн; А. И. Герцен и Н. Г. Чернышевский.
УТОПИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ (от греч. u - не, нет и topos - место, т.е. место, которого нет) - вид социально- политической фантазии, несбыточная мечта, такие изображения, планы, проекты воображаемого, чаще всего идеального или лучшего, чем имеющиеся устройства, реально не существующего и практически неосуществимого, научно необоснованного; - изображение идеального общественного строя, лишенное научного обоснования; жанр научной фантастики; обозначение всех сочинений, содержащих нереальные планы социальных преобразований. Термин происходит от названия книги Т. Мора (16 в.).
УТРЕХТСКАЯ УНИЯ 1579 года - военно-политический союз северных провинций Нидерландов (Голландия, Зеландия, Утрехт, Гелдерн, Оверэйсел, Фрисландия, Гронинген), заключенный против стремившейся восстановить свое господство Испании.
УФИМСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОВЕЩАНИЕ - представителей партий правых эсеров, кадетов и других политических сил, выступавших против советской власти в сентябре 1918 в Уфе, образовало Уфимскую директорию.
УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - вовлеченность в той или иной форме членов социально-политической общности на индивидуальной, классово-групповой, национально-этнической, религиозной или другой основе в процесс политико-властных отношений; - готовность, умение и способность человека выступать активным субъектом политического процесса, используя существующие политические институты, процедуры и механизмы либо изменяя их в ходе политического процесса такими образом, методами и средствами, чтобы осуществление и итоги этих изменений не нарушали социальной и политической стабильности.
УЧРЕДИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - в России, представительское учреждение, созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции. В 1917 лозунг Учредительного собрания поддерживали большевики, меньшевики, кадеты, эсеры и другие партии. Созыв Учредительного собрания считался главной задачей Временного правительства, о чем оно заявило 2(15) марта. Выборы проходили с 12(25) ноября 1917 до нач. 1918. За эсеров проголосовало ок. 59% избирателей, за большевиков - 25%, за кадетов - 5%, за меньшевиков - ок. 3%, избрано 715 чел. Заседание состоялось 5(18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде, явилось 410 депутатов. Преобладали эсеры-центристы; большевиков и левых эсеров - 155 человек (38,5%). Отказалось принять ультимативное требование большевиков о признании декретов съездов Советов и было разогнано в 5-м часу утра 6(19) января. В ночь с 6 на 7(20) января Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет принял декрет о роспуске Учредительного собрания, что способствовало обострению гражданского противостояния в стране.
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ - документы, на основании которых действует юридическое лицо (устав, либо учредительный договор). Устав утверждается учредителями (участниками). В учредительных документах должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, а также другие сведения, предусмотренные законом.
УЧРЕДИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР - договор между учредителями (участниками) о создании юридического лица. В учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, а также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.
|
