Жилищный кодекс Российской Федерации и обеспечение органами государственной власти и местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, обеспечение сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) и регистрация права собственности.
Участники жилищных отношений: граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Отношения в сфере ЖКХ (ст. 4 ЖК РФ) по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления коммунальных услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт); 11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта); 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; 14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Структура платежей за услуги ЖКХ (ст. 154 ЖК РФ: для собственников жилья в многоквартирном доме, нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда – за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и за коммунальные услуги; для квартиросъемщиков помещения жилищного фонда социального использования – за наем коммунальные услуги. Коммунальные услуги (п. 4 ст. 154 ЖК РФ): поставка электроэнергии, бесперебойный доступ к ней и защита от неисправностей; газоснабжение (централизованное либо в баллонах); твердое топливо (уголь, дрова) при печном отоплении; водоотведение; бесперебойная поставка холодной и горячей воды; вывоз твердых бытовых отходов.
