В помощь студентам и преподавателям
слушателям ДПО
(Мультимедийный комплекс учебных, методических пособий,
учебной литературы и справочных материалов)

Государственное регулирование
в сфере жилищного и коммунального хозяйства

(мультимедийное учебное пособие)


4. КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВИЛ ИХ ОКАЗАНИЯ И ТАРИФИКАЦИИ

РАЗДЕЛ 4. Коммунальные услуги и государственное регулирование правил их оказания и тарификации

 

Плата за жилое помещение и контроль за соблюдением законности в части тарифного регулирования. Составляющие оплаты за коммунальные услуги. Принцип полного возмещения издержек на содержание жилого фонда собственниками и нанимателями квартир. Виды тарифов в ЖКХ: рассчитываемый с учетом объема потребленных ресурсов (газ, вода, электричество) по показаниям счетчика; на каждого проживающего в помещении человека; установленный норматив на 1 кв. м жилой площади. Содержание общего имущества (ст. 39 Жилищного кодекса РФ): обеспечение рабочего состояния внутридомовых инженерных систем, приборов учета, затраты на обслуживание технических помещений дома (подвала, чердака, подъездов, крыши), на потребляемую при содержании дома холодную и горячую воду, тепло и электроэнергию.
Регулирование цен и законы, устанавливающие правила регулирования тарифов на коммунальные услуги. Постановления Правительства РФ и регулирование тарифов на жилищные услуги.
Федеральная антимонопольная служба РФ. Антимонопольное законодательство и ответственность за нарушения (ст. 37 Закона РФ «О защите конкуренции» и раздел 4 Закона РФ «О естественных монополиях»).
Постановление Правительства РФ от 21.02.2011 № 97 «Об утверждении типового положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов». Законы, регламентирующие ответственность.
Государственное регулирование предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил содержания и ремонта помещений.
Например, если горячая вода является недостаточно горячей уже на вводе в МКД, то именно РСО обязана за свой счет принять меры по восстановлению прав граждан на получение коммунальной услуги ГВС установленного качества (http://www.garant.ru/news/1412093/)

 
Андрианов А.Ю., Санжаревский И.И. Коммунальные услуги и государственное регулирование: тест (мультимедийное учебное пособие) Изд. 2-е испр. и доп. Тамбов. 2020-2021 // Политическое управление: сетевое периодическое издание. ISSN 2221-7703. (Мультимедийный сетевой научно-образовательный проект). Авт. и сост. Санжаревский И.И. Тамбов. 2011-2021. http://umk.virmk.ru/TRAINING_COURSES/home&common/testes/4/. 0.2 п.л. (7 мб.).


 


Литература.
Законы, устанавливающие правила регулирования тарифов на коммунальные услуги: Закон РФ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Закон РФ от 26.03.2002 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Закон РФ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»
Закон РФ от 31.05.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»
Закон РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Постановления Правительства РФ и регулирование тарифов на жилищные услуги:
Постановление Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 
"Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме"
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 № 1190
"О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии"
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации"
Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 2490-р Об индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимых отклонениях по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на 2019 - 2023 гг.

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г.
№ 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 февраля 2017 г.
 159/пр "О включении территориальных сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов"
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290 “О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"
Законы, регламентирующие ответственность: Закон РФ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
Закон РФ от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст.ст. 14.31, 14.32)
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей"

Санжаревский И.И. Тамбов. 2021.
© Политическое управление: сетевое периодическое издание. ISSN 2221-7703.
(Мультимедийный сетевой научно-образовательный проект).
Авт. и сост.
Санжаревский И.И. Тамбов. 2014-2021.© 
«Региональный Сетевой Информационный Центр» (RU-CENTER)