История и теория государства и права в системе общественных наук (мультимедийное учебное пособие)

Институты и организации. Организация как система взаимодействия людей и их объединений. Институт как система норм, правил и традиций взаимодействия людей и их объединений, а также санкций за нарушение этих норм и правил, порядка их применения. Формальные и не формальные, государственные и не государственные институты. Право как государственный институт. Мораль (нравственность), религия. Природа и сущность права и политической власти. Политическая власть и политическое управление, современные измерения инновационной политики.

Политические институты и институциональный подход. Право как государственная система норм, правил взаимодействия людей и их объединений, а также санкций за нарушение этих норм и правил, порядка их применения. Разделение властей как основополагающий институт государственной организации нации. Конституция как политико-правовой договор взаимодействия государства и гражданского общества. Нация как политическая практика реализации принципа единства государства и гражданского общества. Легальность и легитимность. Системный анализ взаимосвязей формальных и не формальных, государственных и не государственных институты как научная основа иституционального подхода в политической науке.

Санжаревский И.И.
Семья: организация и институты
(мультимедийное учебное пособие).
2021.

Политическая система. Государство и гражданское общество. Природа и функции государства. Государственная власть и управление. Формы правления и территориального устройства. Политический режим. Договорная теория государства. Военно-налоговая теория государства. Охлократия и местное самоуправление.
Государственная система норм, правил разделения властей. Политика как система целеполагания в государственном управлении. Договорная теория государства: между монархией и республикой, выбор ценностей и целей стратегии государственного управления. Народ как ценность. Демократия как цель стратегического управления. Права человека как ценность демократического режима государственного правления.

История и смысловое содержание понятия гражданин и термины: полис (гр. politis - гражданский), цивилизация (лат. civis - гражданский), горожанин (англ. citizen -гражданин). Гражданский, государственный, штатский, вежливый, воспитанный как основные значения перевода с английского прилагательного «civil».
"Civil society" (гражданское общество) как интегративная сеть групп, сообществ, сетей и связей, которые стоят между человеком и современным государством (Encyclopaedia Britannica, М. Кастельс). Коммунитаризм. Гражданское общество как концепция желательного типа общественного устройства, в котором институты гражданского общества не являются однозначно позитивными, т.к. формируют лишь ограниченный набор безусловно позитивных гражданских качеств: неравнодушие, активность и способность к самоорганизации. Те же институты могут формировать и регрессивные ценности, такие как традиционализм, национализм, религиозный фундаментализм и экстремизм.(Амитай Этциони). Понимание гражданского общества как «третьего сектора» общества, отличающийся от правительства и бизнеса, включая семью и частную сферу (United Nations, Ф. Шмиттер). Гражданское общество как нормативная концепция гражданских ценностей (Б.Н.Чичерин, И.А.Ильин). CIVICUS («Всемирный альянс за гражданское участие») и проект «Индекс гражданского общества».

Разделение властей в системе государственного управления: история и теория вопроса. Конституционная исключительность и независимость как основание стратегического ресурса ветви власти и стратегического планирования: судебная власть – как конституционная исключительность (монополизм) на институциональное разрешение конфликтов; законодательная власть как конституционная исключительность (монополизм) на институциональное (законодательное) нормирование отношений; исполнительная власть как конституционная исключительность (монополизм) на регулирование и администрирование, применение насилия; эмиссионно-кредитная исключительность (монополия) и конституционные признаки ветви власти. Степень концентрации власти в той или иной из ветвей как пропорциональность (диспропорциональность), отражающая специфику национально-государственного и культурно-исторического состояния нации. Республиканский опыт современной Российской Федерации как конституционное сочетание демократии с авторитарным характером президентской власти. Эволюция политической системы в современной России: направления и механизмы институционального процесса.

Типы политических организаций. Место и роль партий в политических отношениях современности, сетевой характер организации политических партий. Политические партии и другие формы артикуляции интересов (корпоративизм, группы давления и пр.). Партии и государство.
Партия как политическая организация и ее основные институты: программа, устав. Институт членства и сетевой характер организации политических партий. Институциональные (уставные) нормы и правила формирования руководящих партийных органов и представителей партии в органах государственной власти и местного самоуправления. Внутрипартийные избирательные системы и праймериз. Организация и процедуры (порядок) предварительного голосования. Например, в политической партии "Единая Россия" предварительное внутрипартийное голосование может проводиться по одной из следующих моделей: модель №1 - в голосовании по кандидатам предварительного внутрипартийного голосования могут принимать участие все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации; модель №2 – в голосовании по кандидатам предварительного внутрипартийного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и зарегистрированные в качестве выборщиков в соответствующих структурных подразделениях Партии; модель №3 – в голосовании по кандидатам предварительного внутрипартийного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, членов и участников иных организаций, утвержденные Организационным комитетом по проведению предварительного внутрипартийного голосования в качестве выборщиков; модель №4 – в голосовании по кандидатурам предварительного внутрипартийного голосования могут принимать участие граждане Российской Федерации из числа членов Партии, утвержденные Региональным политическим советом в качестве выборщиков.
Государственные избирательные системы. Партии и государственная избирательная система. Партийные системы. Современная партийная система в России. Идеологии политических партий и национальная идея.

Другие политические и не политические формы артикуляции интересов (корпоративизм, группы давления и пр.). Политическая элита. Свойства и функции политической элиты. Центральная, региональная и местная политические элиты. Взаимодействие элиты и масс в политике. Элиты и контрэлиты. Издержки элитизма. Политическое лидерство как институт политической власти. Особенности рекрутирования политических лидеров в различных политических системах.
Роль религии в обществе. Основные религии и религиозные конфессии современности. Тоталитарные секты. Проблемы взаимосвязи светской и церковной власти в различных религиозных доктринах. Церковь в общественно-политической жизни.
Подробнее см.:
Санжаревский И.И. Актуальные проблемы национальных и федеративных отношений (мультимедийное учебное пособие);
Санжаревский И.И. Институциональные основы гражданского общества в современной России (мультимедийное учебное пособие).